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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营

补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。