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　　2 01
9年，国务院 办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展 
的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴 幼儿 照护服务发

展的政策法规体系、 标准
规范体系和服务
 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确 具体任 务……