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　　其三，

托
育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐 ，一 些非正规机
构游离于相 关部门的监

管体 系之外。