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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往  往

面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研
 究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。