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其三，托育服务领域人才短  缺 ，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括
机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。