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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、
内外环
境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些 非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。