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　　其三，  托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。