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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分
 担 机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。