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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立 合理的 成本 
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。