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　　其三，托育服务 
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质 、 师 资水平 、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。