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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制 。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。