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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
 力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方
面，采  取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。