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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠
机构开办 成 本；另
一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。