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　　其三，托 育服务领 域人  才短缺，有效监管机 制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质  、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体
系之 外。