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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构 
资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。