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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。