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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。