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　　发 展普惠托育服务 ，要 
充分调 
动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运营成本。