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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口
 。截至202 1年底，我国每 千人 口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。