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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给
存在 较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。