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先，托育服务 需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。