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　　其 三 
，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机  制尚不健

全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护 内容
等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。