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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建  民 营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。