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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会 发展 所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运  营 成本。