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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离 “十 四五”期末4. 5个 
的目标尚存很大差距。