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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4 .5个的目标尚存很大差距。