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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。