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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方
面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多 种  方式，降低普惠
机构运营成本。