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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本； 另一方
面，采取公建 民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。