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　　“ 框架协议”明确， 将强化三 
省
一市牵头单
位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、 可实践、可持续的整体发展效 应。