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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育  机构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。