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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。