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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不

足 
的矛盾突出
 。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。