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　　首先，托育服 务需
求旺盛与 供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我 
国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。