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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服 务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境 
、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。