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其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机  构时都会关注服
务 质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。