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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
 ， 但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体 系之外。