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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提 出，一方面，要加  大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降
低 普惠机构

 开办 成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。