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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理  的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投 
资 力度 ，提高
托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。