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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认为， 大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境
、照护内 容等，但在 现实中，各托 
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系 之外。