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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建  设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机
构运营成本。