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发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需
要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大
政府投资  力度，
提高托位建设 补贴标准，进一 步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。