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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济
研 究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。