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首先，托

育服务需求旺盛与供


给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1
年底，我
国每
千人口拥有3 
岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。