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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压
力，需

要建立合理的
成本分担机制。中
国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构
开
办成本；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。