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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量
参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。