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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务  质量，包括机 构资 质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于
相关部门的监

管体系 之外。