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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。