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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构
 资质、师资水平、内外环 境
、照
护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。