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　　发展普惠托育
服务，  要充分调动社会力量
积极性
，而社会力量往往面临 高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。